文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体。加快振兴文化产业,增强文化产业整体实力和竞争力,对于满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求,扩大内需特别是居民消费,推动经济结构调整,具有重要意义。
这些年来,我国文化产业快速发展。据统计,
2010
年我国文化产业增加值突破
1.1
万亿元,比上年增长了
25.8%
,占
GDP
的比重为
2.75%
。
2004
年以来,我国文化产业一直保持快速发展态势。
2004
年至
2008
年间,文化产业增加值年均增长
23.3%
;
2008
年至
2010
年间,文化产业增加值年均增长
24.2%
,均高于同期
GDP
的年均增长速度。同时要看到,我国文化产业的发展水平还不高、活力还不强,与人民群众日益增长的精神文化需求还不相适应,与日趋完善的社会主义市场经济体制还不相适应,与现代科学技术迅猛发展及广泛应用还不相适应,与我国对外开放不断扩大的新形势还不相适应。
当今世界正处在大发展大变革大调整时期,当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。在这种情况下,我们要准确把握我国经济社会发展新要求,准确把握当今时代文化发展新趋势,准确把握各族人民精神文化生活新期待,推动社会主义文化大发展大繁荣,切实推动文化产业成为国民经济支柱性产业,增强文化产业整体实力和竞争力。
增强文化产业整体实力和竞争力,要深入分析近年来文化产业增速较快的原因,因势利导,总结经验。分析起来,近年文化产业发展很快,主要取决于几个因素:一是我国经济的繁荣发展,带动了强劲的文化市场需求,物质生活得到不断满足的人民群众,对精神生活的追求越来越强烈;二是文化体制改革激发了市场活力,文化需求和市场供给得到了释放;三是进入
“
十二五
”
时期,各地陆续出台了促进文化产业发展的相关政策,许多地方将发展文化产业写入了
“
十二五
”
规划;四是科技与文化相结合,带动文化产业不断走向高端,为广大投资者创造了新的投资空间,许多民间资本、社会资本跻身其中,带动文化产业整体趋向繁荣。当前和今后一个时期,我们要继续深化文化体制机制改革,加快推进公益性文化事业单位改革,探索建立事业单位法人治理结构,创新公共文化服务运行机制。要深入推进经营性文化单位转企改制,建立现代企业制度。要完善统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系,促进文化产品和要素在更大范围内合理流动。要加快推进文化管理体制改革,建立健全符合文化企业特点的国有文化资产管理体制和运行机制,加快完善版权法律政策体系。
增强文化产业整体实力和竞争力,要适应群众文化需求新变化新要求,弘扬主旋律,提倡多样化,创新文化内容形式,使精神文化产品和社会文化生活更加丰富多彩。要立足当代中国实践,传承优秀民族文化,借鉴世界文明成果,反映人民主体地位和现实生活,创作生产更多思想深刻、艺术精湛、群众喜闻乐见的文化精品,扶持体现民族特色和国家水准的重大文化项目,研究设立国家艺术基金,提高文化产品质量。要创新和发展文化业态,支持发展移动多媒体广播电视、网络广播影视、数字多媒体广播、手机广播电视,开发移动文化信息服务、数字娱乐产品等增值业务,为各种便携显示终端提供内容服务。要积极发展纸质有声读物、电子书、手机报和网络出版物等新兴出版发行业态,发展高新技术印刷。要运用高新技术改造传统娱乐设施和舞台技术,鼓励文化设备提供商研发新型电影院、数字电影娱乐设备、便携式音响系统、流动演出系统及多功能集成化音响产品。要加强数字技术、数字内容、网络技术等核心技术的研发,加快关键技术设备改造更新。